>

云顶娱乐这七省的经验非常值得借鉴,辽东湾过

- 编辑:云顶娱乐 -

云顶娱乐这七省的经验非常值得借鉴,辽东湾过

1月30日,全国水产技术推广总站、中国水产学会与中国渔业互保协会在安徽合肥联合召开水产养殖保险工作推进会,合力推进水产养殖保险工作。全国水产技术推广总站、中国水产学会副站长刘忠松出席会议并讲话,部分省渔业行政主管部门相关负责人及有关省水产技术推广机构、渔业互保机构负责人近100人参加大会。

品牌基础逐步夯实。打造大黄鱼、石斑鱼、鳗鲡、对虾、牡蛎、鲍鱼、紫菜、海带、海参、河鲀等10大特色品种超千亿全产业链,2017年预计产值达919亿元,同比增长6%;其中鲍鱼、鳗鲡、紫菜、大黄鱼、南美白对虾等五大品种全产业链产值超百亿元。

辽东湾是中国渤海三大海湾之一,同时也是中国边海水温最低、冰情最重处,每年都有固体冰出现。本次寒潮对辽宁大连、葫芦岛等地的部分海域影响尤为明显,此次亦是入冬以来辽宁省海洋环境预报与防灾减灾中心连续三天发布海冰蓝色预警。

会上,全国水产技术推广总站、中国水产学会产业发展处负责人就《水产养殖保险技术服务试点工作方案》做了解读,4名省渔业互保机构负责人和2名推广机构代表作了经验交流发言。瑞士再保险和国元农险的专家作了专题讲座,试点地区推广系统和互保系统相关负责人还进行了讨论和交流。

推进产能有效压减

目前,辽东湾海域冰封面积已超过55%,过半海域已被海冰覆盖。

会议指出,水产技术推广系统参与水产养殖保险是实施乡村振兴战略赋予的新使命,是《农业技术推广法》赋予的新职责。启动水产养殖保险技术服务试点工作,是落实全国水产技术推广总站、中国水产学会与中国渔业互保协会签署的《共同推进水产养殖互助保险发展合作协议》的重要举措,标志着水产技术推广系统在拓展法定公益性服务领域,强化渔业防灾减灾救灾技术支撑方面又迈出了坚实一步。

五是制发了《三峡库区流域水生生物多样性保护工作方案》,逐步实施生物多样性与濒危物种保护等15项行动。

根据卫星监测结果,辽东湾可见海冰面积为17088平方公里。未来3天辽东湾最大浮冰范围为70~80海里,一般冰厚10~20厘米,最大冰厚35厘米;黄海北部最大浮冰范围15-25海里,一般冰厚10~15厘米,最大冰厚25厘米。

当前水产养殖保险工作推动缓慢的重要原因之一就是水产养殖保险专业性强、风险管理要求高,缺乏完善的基层服务网络和专业人才队伍。全国水产技术推广系统体系健全,具有明显的人员和技术优势,有能力为水产养殖保险提供组织保障和技术支撑。水产技术推广系统试点开展水产养殖保险工作,对于保障水产养殖业抗风险能力的持续提高和渔民收入的稳定增长具有重要意义。

山东省围绕渔区振兴,聚焦产业兴旺,实施“减量增收”,大力培育新型经济,加快渔业由提速增量向提质增效转变,取得了一定成效。

辽宁省海洋环境预报与防灾减灾中心提醒有关部门加强辽东湾港口、航道和石油平台周围海区的破冰活动,确保航运和海上作业安全,并密切关注海冰的预警报,做好防冰减灾工作。

会议介绍,2018年全国水产技术推广总站、中国水产学会制定了《水产养殖保险技术服务试点工作方案》,将在河北、江苏、浙江、安徽等8个省的13个县开展水产养殖保险技术服务试点,试点时间为期1年。试点省份将指导试点地区基层水产技术推广机构在水产养殖政策性保险工作开展过程中,作为第三方机构为养殖户和保险机构提供相关公益性技术服务。服务事项主要包括技术咨询、宣传发动、风险管理技术服务、查勘定损技术支撑、协助组建水产养殖保险专家队伍等方面。

抓质量监管

受寒潮天气影响,大连旅顺口区沿海开始有海冰生成,截至目前,旅顺北部东起三涧堡街道小黑石海域,西至北海街道二嘴子海域有海冰生成。该区海洋与渔业局正定期组织人员到往年冰情相对较重的海域实地监测。

水产养殖属于高风险行业,每年因灾害造成的损失巨大。2016年全国因台风、洪涝、病害、干旱、污染因素而受灾养殖面积达1500万亩,造成的水产品损失达150万吨,直接经济损失超过200亿元。渔民“因灾致贫、因灾返贫”现象时有发生。2017年渔业互保系统和商业保险公司承保的养殖面积尚不足全国水产养殖可保面积的5‰。

抓绿色发展 把“生态高效、健康养殖、产品优质”作为关键举措

随着近日气温持续下降,辽东湾海冰冰情持续发展。28日,辽东湾浮冰范围达到74海里,辽宁省海洋环境预报与防灾减灾中心于当日16时再次发布辽东湾海冰IV级警报。

抓品牌营销

云顶娱乐,强力推进显实效

力求在“三个要点”上求深入。消除“盲点”,即靠泊在没有设立渔港监督站和派驻渔港监督员等“管理盲区”的“三无”船舶;关注“弱点”,即转港外省进行生产的“三无”船舶;打击“源点”,即打击从辽宁省外购置和本省自建的“三无”船舶。

以“渔业转型发展先行区”培育创建为载体,加快撬动渔业各领域改革创新,浙江已有18个县纳入创建范围。

加强领导夯基础

二是实施生态修复。投入资金1100余万元,建设生态浮床型鱼巢7处、37万平方米,建设人工鱼礁1586立方米。三是严查采砂行为。严厉查处非法采砂5起7人,保护区江段挖砂采石实现全面禁采。

部门联合 有序实施

抓统筹发展 把“政府推动、示范带动、助农增收”作为出发点和落脚点

一是强化法律支撑。提请江苏省人大修订《江苏省动物防疫条例》,理顺了管理体制,赋予了渔业主管部门负责水生动物防疫的法定职责。

重点抓住两个环节,一是组织一家一户生产进园区,如东营市实施政府统一规划、统一建设、统一管理、统一治污,建成20万亩标准化渔业园区,打造了现代渔业园区新模式,受到中央领导的关注和好评。二是建设现代渔港经济区。山东省推行渔港认定、经营许可、港章编制等四项制度,探索了依港管渔船、依港管安全、依港兴渔业的体制机制。组织开展渔港环境综合整治,实施渔港与渔村、渔港与渔业园区、渔港与海洋牧场等融合发展,规划打造35个渔港经济区,现已建成或已批准建设20个,在渔区初步形成以港兴区、港区联动的发展格局。

三是开展保护区渔民禁捕转产调研和试点,研究上报了重庆市水生生物保护区禁捕工作方案。

一是坚持生态优先。全面推进“一控两减三基本”,推广绿色防控、秸秆综合利用等技术措施,减少农药化肥施用量。

一是组建湖北省级稻渔综合种养产业技术体系,推动“产学研”一体化合作,《稻田综合种养技术集成与示范》获全国农牧渔业丰收奖农业技术推广成果一等奖。

二是创新监管模式。组建渔民常年性护渔劳务公司,探索长江渔民“退捕转护”公司化模式;同时还借鉴渔业船舶安全监管委托乡镇执法的模式,强化了乡镇政府和公安派出所打击非法捕捞的工作责任。

加快水产养殖绿色转型,深化“渔业转型促治水”行动,全年完成池塘生态化改造16.7万亩、稻鱼共生轮作6.2万亩,划定禁限养区整治面积3.8万亩,推广配合饲料养殖替代冰鲜或冷冻小鱼虾4.1万亩。

二是积极办点示范。选树一批致富典型,引导农民发展;积极组织湖北省内、省际交流学习,以开放姿态推进;潜江大力开展示范区建设,监利福娃、京山盛昌通过全国稻渔综合种养示范区现场验收。

品牌效应大力提升。福建省水产品出口创汇连续5年居全国首位。厦门金砖会晤期间,福建省15家水产养殖基地供应了17种10吨特色优质品牌产品。“宁德大黄鱼”在品牌引领下,形成育苗、养殖、加工、销售完整产业链,其公共品牌评估价值从2010年的2.96亿元提升到2017年的100多亿元。

引导涉渔三产融合发展,积极培育休闲海钓、渔家民宿、电商平台等新业态,推进水产品牌建设,全年创建全国“最美渔村”4个、精品休闲渔业基地4家、休闲渔业知名品牌13个。

从严打击“非法产能”,组织实施“幼鱼保护攻坚战”“伏季休渔保卫战”“禁用渔具剿灭战”,在沿海地区全面推行“湾长制”,全年取缔“三无”渔船729艘、清理违禁渔具26.7万顶/张(累计62.7万顶/张)、查处各类违法案件2198起、移送刑事案件254起、涉案人员1171人,各项指标持续走在全国前列。

江苏:扎实开展水产苗种产地检疫试点工作

山东:培育渔业新型经济推动渔区振兴发展

紧扣建设“平安浙江”主线,牢牢守住安全底线。

一是以点带面推进工作。在江苏扬州高邮董氏水产苗种企业举办了检疫现场观摩活动,揭牌成立了首个水生动物检疫申报点。

积极引导“转出产能”,落实减船转产和传统捕捞渔民养老保障政策,累计减船已达五年总任务的60%左右,近万名渔民主动退出海洋捕捞。据统计,2017年开捕后第一航次的产量增幅普遍在10%以上,产值增幅30%以上。

抓产业集群

四是强化制度建设。创新工作思路,制定了“苗种产地检疫暂行办法”,细化操作规程、规范工作流程。

山东千方百计拓宽渔民增收渠道,引导省级以上海洋牧场示范区优先聘用转产转业渔民,确保渔民转产有出路、生活有保障。大力培育渔业新型经营主体,推广“龙头企业+科研院所+合作社+渔户”的泽潭模式,将分散的个体渔业纳入现代渔业体系。推进渔业精准扶贫,最大限度吸纳渔业贫困人口参与渔业项目。2016年以来,山东省安排渔业扶贫项目近百个,1.87万渔民走上脱贫致富的道路。

一是严格执法监管。建立了保护区巡护、科研活动、物种救护等8个规章制度;完善了保护区管理机构与公安、海事、港航等部门的联动执法机制;建立了渔民义务巡护志愿者定线巡查机制。2016年以来,查处破坏渔业资源环境的案件120件210人,其中移送司法机关追究刑事责任64件134人。

近年来,山东省充分发挥水稻、水产“两水”资源优势,大力发展稻渔综合种养,2017年,湖北省新增种养面积68万亩,总面积达到449万亩,为农民增收近百亿元。稻渔综合种养已被打造成为“一水两用、一田双收、稳粮增效、粮渔双赢、生态环保”的湖北现代农业新样板。

联合执法阶段。充分利用伏休时间长的有利条件,开展“百日联合执法行动”,上下联动,重拳出击,海上搜、港内查、坞上审,使“三无”船舶无处藏身,对查扣船舶集中组织拆解。

二是大力推广潜江“华山模式”、荆州“福娃模式”,推进“土地流转经营、稻虾共作共生、镇企共建社区、市场强势引领、多方合作共赢”的产业发展新机制。

习近平总书记关于“大粮食”的新思想新理念,为“海上粮仓”建设指明了方向。山东省统筹现代渔业发展与粮食安全,将建设“海上粮仓”作为渔区振兴的总抓手,山东省政府出台了“海上粮仓”建设规划和实施意见,山东省级以上财政累计投入29亿元,实施了24项“海上粮仓”重点建设工程。将海洋牧场作为“海上粮仓”建设的主战场,累计扶持建设省级以上海洋牧场55处,其中国家级21处。以现代信息、装备为支撑,建成和在建海洋牧场多功能平台46个,国内首艘大型养殖工船开始在黄海冷水团海域作业,“深蓝1号”等大型深水智能网箱和周长400米大型围网养殖项目进展顺利,打造了一批现代渔业海上“空间站”。山东省规划建设了15处省级休闲海钓示范基地,近三年基地经营收入年均增长超过210%。按蛋白质当量计算,目前山东省水产品相当于提供了370亿斤的粮食,渔区产业兴旺具备了比较坚实的基础。

本文由渔业发展发布,转载请注明来源:云顶娱乐这七省的经验非常值得借鉴,辽东湾过